（原标题：国寿集团总裁蔡希良：优化待业金融战略体系，鼎力普及第二、第三提拔的眩惑力与掩盖面）
南边财经全媒体 林汉垚 北京报说念
6月20日，中国东说念主寿保障（集团）公司副董事长、总裁蔡希良在2024陆家嘴论坛谈及银发经济与待业金融时暗意，要作念实待业金融这篇大著述，为普及银发消耗需求提供要道撑持。
“任何一个有用市集的酿成，齐有赖于供给和需求的双向奔赴，银发经济相似如斯，这个需求要看有莫得消耗才能，老年东说念主有莫得钱消耗、敢不敢消耗，关于开释银发经济的后劲尤其要道。” 蔡希良暗意，据专科机构展望，到2035年，我国银发经济的市集规模有35万亿之多，有望成为新的经济增长点。
关于若何开释银发经济后劲，蔡希良暗意，党中央部署“待业金融”这篇大著述，建议加速发展多档次、多提拔的养老保障体系，主要等于处治待业金储备不及和养老风险保障不及的两个问题。
蔡希良觉得，待业金融等于为健康养老行状和产业提供金融撑持以及为老年东说念主活命提供风险保障的金融保障行为的总数，包括待业金融产物、养老钞票管制和养老产业金融三大类。
他说明到，不同于储蓄、欢迎、基金等传统金融产物，待业金融有它的本性，应该具备永恒积贮、跨期支付、保值升值这些伏击的特征和功能。是以，他觉得发展待业金融应该要把合手好这个功能定位，在顶层瞎想、激发战略以及产物服务的提供等各个方面，切实体现战略的一致性和标的的一致性，指令精深社会全球通过科学瞎想，为老年活命提供相识、可期的现款流，和健康医疗等必要的风险保障，从而作念好14亿东说念主老有所终、病有所医等问题。
同期，蔡希良建议，要优化待业金融的战略体系，普及第二、第三提拔的眩惑力。他暗意，我国照旧开拓了三提拔的养老保障体系，关联词三个提拔很扞拒衡。到旧年年底，第一提拔基本养老保障参保东说念主数10.7亿，第二提拔企业年金和职业年金过问东说念主数近7600万东说念主，第三提拔是个东说念主待业金，到旧年年底开户数逾越了4900万个，缺憾的是账户空转率约7成。
在蔡希良看来，不单是第三提拔是短板，第二提拔也有弱项。企业年金掩盖率还相比低，必须尽早经受行为，优化待业金融战略体系，鼎力普及第二、第三提拔的眩惑力与掩盖面，切实处治待业金储备不及的问题。
对此，蔡希良建议，在战略方面，商议取消企业过问第二、第三提拔必须先过问第一提拔的要求。再比如企业年金员工参保率必须达到70%，这等于隐性门槛。撤销这些隐性门槛，从而给精深中小微企业、社会公众更多目田弃取权。
税收方面，商议放胆普及个东说念主待业金的税优额度，刻下一年是1.2万。同期优化个东说念主待业金领取时无死别增收3%的个税，关于中低收入东说念主群、机动管事东说念主群等全程免税，从而增强第三提拔对精深免个税群体的眩惑力等等。通过这些战略优化，切实普及第二、第三提拔参与积极性，为有用加多待业金储备创造更好的条目。
同期，蔡希良暗意，促进待业金融与养老产业的高效互动，为普及养老产业的可赓续性创造更好的条目。刻下养老产业投资金额大、回收周期长、运营成果相比低，不错通过待业金融+养老服务、待业金融+健康管制，探索待业金融与养老产业的深度协同，来破解养老产业低盈利所带来的贫穷。
关于我国养老主要濒临哪些挑战，蔡希良暗意，咱们国度老年东说念主的待业金替代率实质是不高的。海外组织有一个待业金替代率55%的筹谋，刻下咱们还莫得达到这个筹谋。待业金替代率低，就导致了老年群体的支付才能不及，难以酿成有用需求，根柢上如故养老储备金缺口的问题。
在养老供给方面，蔡希良指出以下几个问题，一是养老服务的供给不充分、扞拒衡。比如养老才能供给错配，旧年北京市养老机构总体入住率只消38%，相比低。供给错配是主要的原因，2/3以上的养老机构在郊区，关联词3/4的老年东说念主口居住在城区。
二是居家养老服务发展不充分，“9073”，90%以上的老年东说念主弃取居家养老时势，对需求较大的居家永恒照护、助残、助医等适老化供给严重短少。
此外，医养概述服务保障水平也有待普及，刻下绝大部分养老机构只养老不医护，关联词医疗机构只治病不养老，老年东说念主难以获取活命防守和医疗的养护。
蔡希良暗意，在供需矛盾当中，主要矛盾如故养老资金储备不及的问题，如故钱的问题，这是联系改日数十年云开体育，数亿老年东说念主，人命幸福安康的根柢问题，需要咱们每个东说念主建立科学养老理念，尽早瞎想准备。算作金融机构，咱们将因地制宜，把待业金融这篇著述落实好，为社会提供更多更好的金融产物服务。
